今日，第三方测评机构CAPSE发布《2021年9月旅客出行意愿指数（TWI）分析报告——旅客十一出行需求分析》，报告显示：9月份旅客出行意愿环比8月份持平，商务出行意愿环比显著提升。今年十一预计将接待国内游客5亿人次左右，疫情防控是旅客十一旅行首要关注点，民航需提供足够的运力保障旅客航空出行、提升旅客航空出行信心。

出行意愿环比持平 航空出行信心提升

受8月国内疫情和航班取消的后挫影响，9月旅客TWI没有明显波动，与8月持平，比去年同期下降18%，对比2019年9月份下降43%。继8月旅游出行意愿下跌后，本月旅游出行意愿并未因中秋假期而有所回升，仍呈持续下探趋势。商务出行本月开始回暖，但仍处较低水平，本月旅客TWI-B环比上月提升29%，与去年同期相比依然下降15%。

相较于上月，9月份旅客航空出行信心显著回升，乘机出行成为近期乘机旅客最信任的公共交通出行方式。 对于部分不信任乘机出行的旅客来说，疫情的影响是核心因素。如果可以提高机场防疫的透明度和航班取消政策透明度，那么将对于提升旅客乘机信任感具有较大帮助。

十一出行人次或将回落 疫情防控成首要关注点

2020年十一假期全国共接待国内游客6.37亿人次，CAPSE预计在疫情防控形势平稳和无重大突发事件的情况下，今年十一期间全国将接待国内游客5亿人次左右，计划出行旅客占比较去年下降10%；十一国内平均每人次旅游收入较去年将下降10%左右。

与去年不同的是，今年十一假期出游在时间安排上将更显充裕，出行时间安排在5-7天的旅客占比最高，且更多旅客延长了假期，选择了7天以上的出行时间。在十一出行期间，疫情防控措施是否到位、酒店是否卫生跃升成主要关注点。对于航空公司和机场来说，严格执行疫情防控，防疫流程更加透明，将对旅客十一假期出行的信心提振有极大促进作用。

另外在民航运力安排上，今年十一预测运力与去年较为接近，对比今年十一预测旅客量，去往各主要城市当前运力均充足。若当前时刻下各城市的十一航班均取消10%，去往各主要城市的运力仍较为充足。

若航班取消20%，15座主要城市中，其中8座城市到达运力将出现拥挤（预计客座率超过95%）；若航班取消30%，15座主要城市到达运力均不足，考虑到8 月份部分航司航班取消率超过50%，十一期间需要提供足够的运力保障旅客航空出行、提升旅客航空出行信心。 

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